国家统计局15日发布数据显示,1-2月,全国固定资产投资同比增长35%,社会消费品零售总额增长33.8%,全国规模以上工业增加值增长35.1%,全国服务业生产指数同比增长31.1%。


  “受2020年同期基数较低等因素影响,主要指标同比增速较高。扣除基数影响,主要指标增势平稳,宏观指标处于合理区间。”国家统计局新闻发言人刘爱华说,总的来看,1-2月份经济运行保持恢复性增长,积极因素继续增多,2021年中国经济继续保持稳定恢复态势有基础、有条件。


  主要指标同比增速较高


  统计数据显示,开年以来,主要宏观经济指标同比增速较高。


  工业生产增长加快。1-2月份,全国规模以上工业增加值同比增长35.1%,比2019年1-2月份增长16.9%,两年平均增长8.1%,为近年来同期较高水平。


  市场销售保持增长。1-2月份,社会消费品零售总额69737亿元,同比增长33.8%,比2019年1-2月份增长6.4%,两年平均增长3.2%。


  固定资产投资稳定增长。1-2月份,全国固定资产投资(不含农户)45236亿元,同比增长35.0%,比2019年1-2月份增长3.5%,两年平均增速为1.7%。


  服务业逐步恢复。1-2月份,全国服务业生产指数同比增长31.1%,比2019年1-2月份增长14.1%,两年平均增长6.8%。


  “主要指标同比大幅增长是经济因素、政策因素和基数效应共同作用的结果。” 刘爱华说。


  首先,支撑经济稳定恢复的因素持续显现。去年二季度以来,统筹推进疫情防控和经济社会发展的成效持续显现,经济持续稳定恢复。今年以来局部地区出现了一些局部聚集性、散发性疫情,但疫情防控措施有力,宏观政策实施有效,疫情防控和经济社会发展的成果得到巩固和拓展,支撑经济稳定恢复的积极因素累积增多。


  二是外部需求有所改善。今年以来世界经济缓慢复苏,主要经济体的制造业景气度回升,带动我国出口快速增长。


  三是就地过年对工业生产起到提振作用。今年春节多地倡导就地过年,不少地方出台了相关政策,对留岗工作人员给予经济补偿,企业开工和项目施工的时间明显延长,员工到岗的情况也是好于往年,支撑了工业生产等指标回升。


  四是从统计上看,上年同期基数跌落的影响比较大。去年年初受新冠肺炎疫情的冲击影响,主要指标同比增速都出现大幅度下降,规模以上工业增加值去年1-2月份下降13.5%,服务业生产指数下降13%,固定资产投资下降了24.5%,社会消费品零售总额下降20.5%。这些数据大幅度下降,显著抬高了今年1-2月份的同比增速。


  奠定坚实基础


  对于今年经济形势,刘爱华表示,从1-2月份经济运行的主要数据情况来看,2021年中国经济继续保持稳定恢复态势有基础、有条件。


  刘爱华说,从趋势上来看,今年1-2月份主要指标不管是同比增速,还是两年平均增速,都延续了2020年二季度以来的稳定恢复态势,从而为整体经济的持续恢复奠定了坚实基础。


  从要素支撑看,中国经济的物质基础比较雄厚、产业体系完整、市场空间广阔、人力资源丰富的优势日益彰显,是我国应对各类风险挑战、支持经济持续恢复的信心所在。


  从政策支撑看,刚刚结束的全国两会指出,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性、可持续性,要促进经济运行在合理区间,要继续为企业纾困,政策保持延续性,不急转弯,根据具体的形势变化进行调整完善,促进经济基本盘的稳定。这些政策对经济形势的复杂严峻是有预见性的,也是有准备的。尽管当前国际环境依然复杂严峻,不稳定不确定的因素比较多,国内疫情防控的压力犹存,经济恢复的基础还不太牢固,但是支撑经济稳定恢复的有利因素是比较多的,经济有基础也有条件延续恢复的态势。


  防范化解金融风险


  需要看到,当前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,世界经济形势复杂严峻;国内恢复进程不平衡问题仍较突出,经济恢复基础尚不牢固。


  专家表示,随着经济复苏,宏观政策逐步回归常态化,要把握好政策“不急转弯”的节奏。中国发展研究基金会副理事长刘世锦说,在经济回归常态后,杠杆率还是偏高,需要逐步降下来。


  银保监会主席郭树清日前强调,2021年是“十四五”开局之年。银保监会将把防范风险作为金融业的永恒主题,毫不松懈地监控和化解各类金融风险,强化金融法治,完善长效机制。


  业内人士认为,“十四五”期间,面对全球金融市场波动加剧,要尽可能规避外部因素对我国金融体系造成的影响,宏观杠杆率稳定或下降仍需长期努力。